نهضت ملی مسکن با این وعده شکل گرفت که دولت بتواند با استفاده از زمین های دولتی و تسهیلات بانکی هزینه نهایی ساخت مسکن را برای گروههای فاقد مسکن کاهش دهد. در این ایده زمین که یکی از پررنگترین اجزای قیمت مسکن را دارد، از طریق دولت تامین میشود و در ادامهی مسیر، تامین مالی پروژه با آورده متقاضی و تسهیلات بانکی همراه خواهد شد.
این مدل در ادامه مسیر با چالشهای جدی روبهرو شده است. افزایش هزینههای ساخت باعث شده تا آوردهی اولیهی پیشبینیشده، پاسخگوی هزینهها نباشد و متقاضیان با درخواستهای مکرر برای پرداخت مبالغ بیشتر مواجه شوند؛ و این موضوع، اکنون یکی از اصلیترین نگرانیها درباره آینده نهضت ملی مسکن است. تامین مالی و جبران افزایش هزینههای پروژه در میان سه ضلع دولت، پیمانکار و متقاضی سرگردان است. هر سه طرف با محدودیتهای خود مواجهاند و هنوز مشخص نیست بار اصلی افزایش هزینههای ساخت در نهایت بر دوش کدام بخش قرار خواهد گرفت.